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山東自貿(mào)試驗區(qū)總體方案112項試點任務已全部實施
2024-09-10 10:14:58海報新聞 編輯:李新花

9月6日,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,山東省商務廳副廳長、山東自貿(mào)辦副主任王紅介紹了中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)五周年的建設(shè)情況。

自2019年8月獲批設(shè)立以來,山東自貿(mào)試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,以可復制可推廣為基本要求,總體方案112項試點任務已全部實施,深化改革創(chuàng)新方案實施率超過70%,大膽闖、大膽試、自主改,有效發(fā)揮了改革開放綜合試驗平臺作用。

五年來,山東省商務廳始終以制度創(chuàng)新為核心,落地一批引領(lǐng)性創(chuàng)新成果。堅持問題導向、目標導向,以系統(tǒng)觀念推進創(chuàng)新,從制度操作層面的流程優(yōu)化再造到監(jiān)管標準的創(chuàng)新,從市場主體全生命周期服務改革到特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全鏈條集成,不斷在更廣領(lǐng)域、更深層次積極探索創(chuàng)新,2項改革試點經(jīng)驗、5項“最佳實踐案例”在全國推廣,制度創(chuàng)新成果數(shù)量居第五批自貿(mào)試驗區(qū)前列。五年來,山東自貿(mào)試驗區(qū)進出口、實際使用外資、新增市場主體年均分別增長17%、20.6%、15.8%;青島港貨物吞吐量超越新加坡港躍居全球第四,集裝箱吞吐量超越釜山港、位居東北亞第一。

五年來,山東省圍繞賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力,產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化趨勢明顯。在賦能產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展方面,濟南片區(qū)推動智能裝備城新型儲能裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加強數(shù)字化賦能園區(qū)智慧化管理,打造新能源和數(shù)字化場景應用,落地洛克美森(濟南)零碳智慧工廠項目,降低耗能48%、碳排放65%。在賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,針對大宗商品行業(yè)面臨貨物難管控、融資成本高等問題,青島片區(qū)率先推出動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務模式,實現(xiàn)“倉儲、貿(mào)易、金融與監(jiān)管”的協(xié)同創(chuàng)新。目前已建成數(shù)字倉庫7.8萬平方米,倉儲管理成本降低近40%,提貨效率提高約50%,企業(yè)融資成本降低3%-6%。在賦能產(chǎn)業(yè)智能化升級方面,煙臺片區(qū)加快智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備等推廣應用,打造智能制造、光電傳感等一批特色產(chǎn)業(yè)園,已培育出清科嘉機器人聯(lián)合研究院、睿創(chuàng)微納、艾迪精密等一批科創(chuàng)平臺、上市公司、專精特新企業(yè)。

五年來,山東省聚焦差別化定位,探索推動海洋經(jīng)濟發(fā)展的路徑模式。山東自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立之初,就將高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟作為差異化探索的重中之重,扎實推進海洋經(jīng)濟政策集成改革和創(chuàng)新發(fā)展。在強化產(chǎn)業(yè)政策供給方面,針對深遠海大型智能網(wǎng)箱沒有檢驗規(guī)范、無法確權(quán)頒證、融資難等實際問題,煙臺片區(qū)從平臺確權(quán)、金融保障深海養(yǎng)殖、活魚裝卸設(shè)備進口到活魚裝船運輸?shù)热h(huán)節(jié)實施一攬子制度創(chuàng)新。以經(jīng)海漁業(yè)為例,已投產(chǎn)深遠海智能網(wǎng)箱8座,年產(chǎn)量超過6000噸。在提升海洋創(chuàng)新能力方面,國家超算濟南中心牽頭組建山東省海洋信息智能處理與應用協(xié)同創(chuàng)新中心,研制海洋大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),著力破解透明海洋、藍色生命、深藍大腦等大科學問題。青島片區(qū)建設(shè)世界規(guī)模最大海洋基因庫,海洋生物基因組破譯全球貢獻度近30%,全國貢獻度近50%。國際首個免疫抗腫瘤海洋多糖類藥物“BG136”完成一期臨床。組建國際海洋基因組學聯(lián)盟,目前已與國內(nèi)外430余個科研院所開展1400多項合作。同時,山東還注重海洋資源開發(fā)與保護并重,不斷探索海洋生態(tài)修復新模式。煙臺片區(qū)率先制定漁業(yè)增殖放流品種指南和標準流程,帶動重點區(qū)域生物多樣性修復增加15%以上、高營養(yǎng)層級生物資源量增加30%以上,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準為中韓聯(lián)合增殖放流活動永久舉辦地。

此外,山東不斷深化聯(lián)動創(chuàng)新,逐步釋放自貿(mào)制度紅利。立足“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”,主動加強區(qū)內(nèi)外聯(lián)動,持續(xù)釋放制度創(chuàng)新溢出效應,助推形成協(xié)同聯(lián)動、共同發(fā)展的格局?!皷|西聯(lián)動”融入黃河重大國家戰(zhàn)略。牽頭成立黃河流域自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟,深化黃河流域社會信用、審批服務、知識產(chǎn)權(quán)、物流運輸“四個一體化”合作機制,實現(xiàn)教育、民生、社保、人才等領(lǐng)域480項高頻事項跨省通辦。連續(xù)舉辦三屆黃河流域跨境電商博覽會,今年吸引超7.1萬人次到場參觀,專業(yè)采購商超1.3萬家,實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)配對超5.3億元。“南北聯(lián)動”對接國家自貿(mào)港戰(zhàn)略。與海南自由貿(mào)易港簽署聯(lián)動創(chuàng)新框架協(xié)議,在醫(yī)養(yǎng)健康、國際貿(mào)易、海洋經(jīng)濟、跨境金融等領(lǐng)域達成系列合作事項。濟南醫(yī)療機構(gòu)與樂城醫(yī)療機構(gòu)開展科室合作、檢查結(jié)果互認,建立山東患者赴樂城先行區(qū)就診綠色通道。啟動共建“南繁北育”科學家工作站、現(xiàn)代海洋牧場聯(lián)合開發(fā)等多個新項目。“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”放大自貿(mào)溢出效應。以17個省級聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)為載體,聚焦醫(yī)養(yǎng)健康、國際貿(mào)易、海洋經(jīng)濟三個產(chǎn)業(yè),推動制度聯(lián)動、政策互惠、平臺共享,農(nóng)藥跨境電商B2B出口模式、“青威一港通”作業(yè)模式等4項聯(lián)動成果在全省推廣。

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